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必赢体育在线党委关于巡察整改情况的通报
编辑:[ 必赢体育在线 ]  日期:[ 2017-09-13 ]

    根据市委统一部署,2017年4月6日至5月12日,市委第二巡察组对bwin棋牌进行了巡察。6月12日,市委第二巡察组向bwin棋牌党委反馈了巡察意见。集团党委成员一致认为,市委第二巡察组巡察反馈意见客观中肯,提出的要求具有很强的针对性、引导性。集团党委切实承担起巡察整改的主体责任,专门成立了巡察整改工作领导小组,全面梳理制定了整改工作方案,围绕巡察反馈的3个方面、14个问题,形成了42条整改措施。截止目前,已完成整改措施35条,其余正在抓紧推进。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

    一、在党的领导方面

    1.关于“学习贯彻党的路线方针政策不够及时”的问题

    针对2016年以前,学习贯彻党的路线方针政策的认识有时还不够到位的问题。集团党委将党的路线方针政策和省委、市委重大会议精神,列为中心组学习重要内容,及时组织学习,每月安排集中学习不少于1次。

    针对没有长期理论学习规划的问题。集团党委经充分研究,制定出台党委中心组“十三五”理论学习规划、2017年中心组理论学习计划,积极推进党委领导班子思想政治建设。班子成员按照规划方案,完善个人学习计划。班子结合年度学习培训计划,组织党建、战略、财务等方面专题学习。

    针对学习记录不全的问题。集团党委明确专人负责,细化工作要求。2017年6月份以来,班子进行了4次中心组学习,班子和个人均认真做好记录。

    2.关于“集团党委在企业建设发展中的政治核心地位不够突出”的问题

    针对没有将党建工作总体要求纳入企业建设发展法定位置的问题。集团在市国资委党委相关要求的基础上,进一步完善内容,按照规定程序,已将党建工作总体要求写入企业章程。同时,布置、引导7个独立法人单位的子企业修改章程,该项整改已于2017年7月底全部完成。

    针对2016年上半年以前,以党政联席会代替党委会议事决策的问题。集团研究出台了党委会、董事会、总经理办公会等会议规则,“三会”按照规范要求召开,形成分工明确、协同一致的治理机制。

    针对2015年以前,集团党委没有党委会和党委扩大会记录,2013、2014年集团党委没有民主生活会记录的问题。集团组织对工作人员进行培训,对党委会等会议记录的格式、内容等方面进一步明确。会议用市国资委定制的记录本进行规范记录,按照归档要求进行存档,由分管领导每季度自查1次,确保完整、规范。对分党委单位,下发了《关于进一步规范党委会会议记录的通知》,明确工作要求。

    3.关于“集团党委班子成员作用发挥不够好”的问题

    针对党委班子成员站位不够高、原则性不够强的问题。集团党委修订完善班子成员理论学习计划,进一步加强班子学习,提高政治站位,提升原则性,增强“四个意识”。研究出台《“一创六争”行动方案》,梳理20项重点工作,明确班子成员责任,争创“忠诚团结创新担当好班子”“转型升级好标兵”“勇于担当好助手”。坚持用好批评与自我批评这个有力武器,坚持每半年召开一次民主生活会。

    4.关于“改革创新促进企业转型升级的办法还不多”的问题

    针对集团在改革发展方面解决问题办法不多的问题。集团先后3次召开党委会,研究今后五年转型升级发展规划,为推进全面深化改革、加快转型发展指明方向。加强对宏观政策、战略发展等方面的学习研究,举办中心组专题学习(扩大)会,邀请北大纵横的专家对现代企业战略管理方面进行理论辅导,强化思想创新、思维拓展。2017年7月份,召开加快经济发展专题研讨会,重点就今后的改革与发展任务,细化举措、明确要求,掀起加快发展的良好氛围。与江苏大学围绕集团产业发展、技术提升、生态环保、产学研融合、人才培养等领域展开深入研讨,深入推进校企合作。

    针对“十三五”规划尚未出台的问题。由分管领导牵头,修订完善“十三五”规划内容,并结合集团党代会精神,充实党建、党风廉政建设等内容,现已定稿。

    二、在党的建设方面

    1.关于“党建责任制落实不够到位”的问题

    针对2016年以前,没有召开过党建工作专题会议、对“两个责任”清单任务没有研究,没有细化分解,没有检查推动落实的问题。2017年6月份调整完善党建和党风廉政建设责任制领导小组,召开二季度专题会议,研究近期重点任务,部署“违规吃喝回头看”专项检查整治工作。

    针对2017年6月以前,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育没有专题研究部署方面的问题。集团党委于2017年5月31日召开了“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,总结“两学一做”学习教育开展情况,部署“两学一做”学习教育常态化制度化相关工作。

    2.关于“思想政治建设不够扎实”的问题

    针对集团党委抓思想政治教育工作不够深入,阵地意识不太强,经常性思想教育落实不够好的问题。经研究,完善了联系点制度,集团领导深入一线强化思想政治工作。班子成员每人挂钩2个支部,以“统一活动日”为主要抓手,“沉”到联系点了解情况、增进交流、引导工作,从2017年6月份起,每2个月不少于1次。

    针对“企业党群综合体”作用发挥还不够到位的问题。集团党委延伸综合体功能,举办低碳书画作品展等大型活动,增设必赢党校培训点、支部书记工作室等。安排专人负责党群综合体运行,预约、安排活动。2017年6月份以来,开展群团会议、人才交流、员工培训等活动15次,累计参与人数达1000人次。

    针对一些党员干部理想信念和宗旨意识淡化,少数党员对党的认识还不够到位,参加党组织活动的积极性不够高的问题。集团党委突出政治学习和教育,坚持每月1个主题,部署全体支部集中开展“统一活动日”,落实“两学一做”学习教育、“双型”党支部创建、党员“先锋亮绩、积分管理”等规定动作,设计党员优秀学习笔记评选、“小家系大家,家风正作风”征文评比等自选动作。深入开展“践行‘两学一做’、争做必赢楷模”行动,提升党员党性修养。组织“党员名嘴”进行宣讲,树先锋党员形象,促党员对标找差。

    针对少数青年职工不太愿意入党的问题。集团党委充分发挥团委作用,开展团干部培训、青年常识竞赛、青年公益讲堂、青年学习小组交流,凝聚青年职工共识,提升对企业发展信心,增强对党组织认同感。近期,推荐8名青年发展对象参加市国资委系统组织的入党积极分子培训班,加深对党的认识。

    3.关于“党组织建设不够规范”的问题

    针对换届工作未完成的问题。集团党委坚持严格程序、严肃纪律,多次召开党委会研究部署换届筹备工作,紧抓重点环节、重要节点。集团于2017年6月28日召开第二次党代会,顺利进行了换届选举,并及时向市委组织部、市国资委党委汇报情况。

    针对党务干部兼职太多的问题。集团对直属单位书记配备情况逐一梳理,近期调整了党组织书记8人次,优化了人员配置。目前,分党委、总支单位已安排专职副书记,集中精力抓基层党建。梳理各支部党员人数,对达到30人的支部进行整合完善。

    针对有3个党支部近30名党员都没有设立党小组的问题。集团对党小组设置情况逐一梳理,根据党员数量和分布,完善党小组的设置,其中机关党委第三、四党支部各新设党小组4个,新能源事业部党总支科室支部新设党小组2个。

    针对党费收缴不及时不足额的问题。根据《党费工作规定》《关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕5号)等文件精神,将相关要求传达至全体党员,并认真实行。安排专人负责党费收缴、管理和使用工作,计划在年底前全部完成。

    针对会议记录不规范的问题。集团党委明确各级党组织会议记录工作要求,7月份举办了会议记录培训,提升工作人员业务水平。

    4.关于“党内政治生活不够严肃”的问题

针对民主生活会记录不规范的问题。集团党委明确负责部门,规范做好民主生活会会议记录。按照要求,及时向上级党组织报送会议情况书面报告、会议记录等材料,并做好相关材料的收集归档。

    针对“三严三实”专题民主生活会查摆问题不深刻的问题。坚持在会前集中学习《镇江市党员领导干部民主生活会实施办法》,做好谈心谈话、征求意见等会前准备工作。民主生活会上,要求班子成员要用真心真情、负责任的态度,真批评、敢揭短,真正达到红脸、出汗、提升、警醒的目的,提升会议质量。

    针对“三会一课”和民主评议党员制度落实不到位的问题。集团党委积极推进“强基提质”工程,规范基层党建工作要求,坚持把“三会一课”、民主评议党员等制度实行情况纳入基层党建工作责任状,对实行情况进行定期检查,每季度不少于1次,检查结果挂钩绩效。

    针对集团领导找中层干部谈心谈话少的问题。集团党委认真落实谈心谈话制度,班子成员与分管部门正职之间,以“一对一”的形式,每月开展谈心谈话不少于1次,与其他副职每季度不少于1次。7月份累计开展谈心谈话达30人次,完成既定计划。

    三、在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

    1.关于“集团党委主体责任落实不到位”的问题

    针对没有成立落实党风廉政建设责任制领导小组的问题。集团党委经研究,于2017年6月份,调整充实党风廉政建设责任制领导小组,进一步加强党风廉政建设工作,明确党风廉政建设工作责任。

   针对2016年上半年以前,没有召开过党风廉政建设和反腐败工作专题会议,没有检查推动和工作落实的痕迹的问题。集团党委于2017年2月召开党风廉政建设工作会议,制定党委班子成员责任清单,并明确,每年年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,研究全年工作。每季度召开党风廉政建设责任制专题推进会,部署开展专项检查,对检查的问题反馈给部门,并且落实整改。

    针对2016年上半年以前,没有制订年度工作意见及“两个责任”清单等问题。坚持每年年初,制订年度党风廉政建设和反腐工作实施意见,制订党委主体责任清单、纪委监督责任清单,与基层党组织签订责任状。将基层党建及党风廉政建设工作完成情况,列入职能部门月度考核指标。

    针对集团党委对审计整改督促不力的问题,详细梳理出2013-2015年相关情况,对涉及到的部门,明确责任人、整改要求、完成时间。由纪检部门重点督查,逐条督促整改,加强问责。

    2.关于“纪委监督责任落实不力”的问题

    针对集团纪检监察体系不够健全,集团纪委仍然没有实现“三转”要求的问题。通过召开集团第二次党代会,开展纪委换届,完善纪委委员配备。进一步修订完善《纪检监察工作制度》《信访工作制度》等制度,加快“三转”,聚焦主责主业,切实发挥好监督、执纪、问责作用。健全纪检工作人员网络,组建微信群,加强学习交流。同时,挑选素质高、业务强的工作人员,充实纪检监察部门工作力量。

    针对纪委监察机构对集团各个层级的岗位风险点排查心中无数、监督防范意识不强、预防监管措施不足等问题。由纪检监察室牵头,对企业部室、直属单位系统开展清廉风险排查,现已初步完成权力事项登记及运行流程描述。在充分组织讨论后,进一步修改完善,计划于今年8月底前建立相应制度。

    针对纪委监察机构对集团对外投资、担保等重大事项监督责任履行不够,关键节点防控不到位的问题。集团纪委加强对外投资、担保等重大事项监督,狠抓制度实行。从2017年6月起,每月由财务金融、战略发展等职能部门进行自查,并由纪检监察室进行抽查。同时,每季度开展作风建设自查,开展落实“两个责任”、党章党纪实行等情况检查。

    针对监督执纪问责不力的问题。集团党委对照干部问责办法,严肃责任追究。上半年,针对问责情形,开展诫勉谈话,处理10名干部,其中1人降职使用。

    3.关于“选人用人不够规范”的问题

    针对研究、调整干部不规范,2016年以前干部考察和酝酿过程缺失的问题。集团党委坚持严格按照干部选拔任用工作要求,严把动议、考察、公示等关口,规范开展干部选拔任用工作。

    针对二级单位干部职数没有限制,存在“因人设岗”“岗不对责”等现象的问题。集团党委修订干部管理制度,科学设置职数,实行职数预审,加强职数管理,现已形成初稿,计划今年8月底前完成。同时,坚持每年开展干部例行考察,广泛征求群众意见,全面准确了解干部,对存在问题提出整改要求。

    4.关于“民主集中制贯彻落实不到位”的问题

    针对2016年上半年以前,集团党委“重集中、轻民主,只议事,不定事”等问题。集团党委坚持严格实行好党委会议事规则,规范党委活动。坚持民主集中,特别是在“三重一大”方面做到广泛征求意见,集体决策,不搞“一言堂”,提高科学决策水平。对于党委决策,加大决议实行力度,维护决策的权威性。

    5.关于“制度建设比较滞后、实行不够到位”的问题

    针对在制度建设上明显滞后的问题。集团编制2017年管理制度修订工作计划,并稳步推进。上半年,修订、完善制度43项,完成年度计划的60%。下半年,每月对制度编制情况进行检查,确保年底完成年度修订任务。

    针对招标管理等制度多年来实行不够好、不够到位的问题。由纪检监察室牵头,重点检查招标管理、对外投资管理等制度情况,每月不少于1次。严格责任追究,严肃查办以权谋私、失职渎职等问题。

    针对历史上借出大额资金管理不严,长期过问无效,难以收回的问题。梳理借出大额资金情况6项,分层分类进行推进,对事实清楚的加大追缴力度,对难以处置的历史遗留问题通过法律途径处理。详细梳理涉及对外单位担保、下属子企业及关联企业担保情况,严格实行企业《对外担保管理制度》,跟踪生产经营情况,及时提出风险提示。

    6.关于“违反中央八项规定精神和省市委十项规定”的问题

    针对集团领导、下属正职办公用房超标的情况。集团按照标准,编制方案,对办公用房进行整改。整改工程于2017年7月初启动,计划于9月底前全部完成。对基层单位主要领导办公用房明确要求,参考集团本部整改方案,要求今年12月底前全部完成整改。

    针对集团领导车辆超标、集团存在私车公养的问题。集团党委积极推进公车改革,现已形成初步方案,力争10月份实施到位,并将根据省、市具体公车改革方案,进一步修改完善,严格实行。同时,修订完善集团公车使用制度,规范用车,每季度检查实行情况不少于1次,对发现的私车公养等问题,严肃处理。

    针对2016年7月以前,接待费用有增无减、违反规定项目开支、违规接待等问题。集团完善接待、公费支出制度,每季度检查实行情况不少于1次,对发现的问题,严肃处理。

    针对2013年以前私设“小金库”的问题。集团健全资金管理制度,2017年7月已完成。对20个内设机构及直属单位,开展了1次“小金库”集中排查,有效杜绝私设“小金库”现象。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向大家反映。联系方式:电话88995230;电子信箱417985039@qq.com。

 

 

中共bwin棋牌官网下载委员会

2017年8月14日


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